商務(wù)部召開穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費網(wǎng)上政策吹風會。商務(wù)部外貿(mào)司司長李興乾表示，商務(wù)部對全年出口貿(mào)易前景持適度樂觀態(tài)度，預(yù)計全年中國外貿(mào)發(fā)展會保持在合理區(qū)間。根據(jù)當前對外貿(mào)地區(qū)重點地區(qū)和行業(yè)持續(xù)監(jiān)測判斷，外貿(mào)領(lǐng)域不會出現(xiàn)大規(guī)模裁員。

【發(fā)布會要點】

商務(wù)部：全國大型連鎖超市平均開業(yè)率達95%以上

商務(wù)部流通發(fā)展司司長鄭文介紹稱，超市是疫情期間市場供應(yīng)的主渠道，疫情發(fā)生后絕大多數(shù)堅持正常營業(yè)。目前，全國大型連鎖超市的平均開業(yè)率達到95%以上。同時，便利店平均開業(yè)率達到80%左右，比2月10日提高10個百分點。

商務(wù)部:進一步擴大外資準入 加強外資合法權(quán)益保護

商務(wù)部召開穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費網(wǎng)上政策吹風會。商務(wù)部外資司司長宗長青表示，將抓好全年穩(wěn)外資工作。著力從以下五個方面深入推進：一是進一步推進外資政策落地見效。

商務(wù)部：預(yù)計今年1-2月進出口增速將大幅回落

商務(wù)部外貿(mào)司司長李興乾表示，新冠肺炎疫情對當前外貿(mào)運行造成嚴峻挑戰(zhàn)。從地方和行業(yè)反映情況看，受前期物流不暢、開工延遲等影響，疊加春節(jié)因素，預(yù)計今年1-2月進出口增速將大幅回落。

商務(wù)部：疫情對外貿(mào)影響是階段性和暫時性的

目前看，疫情影響是階段性和暫時性的，外貿(mào)受影響程度主要取決于疫情持續(xù)的時間和范圍。根據(jù)目前評估，疫情對一季度的影響客觀存在，不容低估，但仍處于可承受范圍。為把疫情對外貿(mào)發(fā)展的影響降到最低，商務(wù)部已出臺一系列支持外貿(mào)企業(yè)的政策措施，后續(xù)還將有若干政策跟進支持。

【發(fā)布會全文】

目前看，疫情影響是階段性和暫時性的，外貿(mào)受影響程度主要取決于疫情持續(xù)的時間和范圍。根據(jù)目前評估，疫情對一季度的影響客觀存在，不容低估，但仍處于可承受范圍。為把疫情對外貿(mào)發(fā)展的影響降到最低，商務(wù)部已出臺一系列支持外貿(mào)企業(yè)的政策措施，后續(xù)還將有若干政策跟進支持。

【高峰】:各位記者朋友，大家上午好！歡迎參加商務(wù)部網(wǎng)上政策吹風會。出席今天吹風會的有：商務(wù)部綜合司司長儲士家先生，流通發(fā)展司司長鄭文先生，外貿(mào)司司長李興乾先生，服貿(mào)司司長冼國義先生，外資司司長宗長青先生，我是今天吹風會的主持人，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰。本場吹風會將向大家介紹商務(wù)部應(yīng)對新冠肺炎疫情做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費的相關(guān)政策措施，并回答記者朋友們提出的問題。下面，先請儲士家先生作介紹。

【儲士家】:各位記者朋友，大家上午好。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，黨中央、國務(wù)院高度重視穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費。習近平總書記強調(diào)指出，要積極擴大內(nèi)需、穩(wěn)定外需。商務(wù)部認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓，堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，同時，密切跟蹤商務(wù)運行情況，全力以赴穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費。

2月18日，商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費工作的通知》，這是貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署的實際行動，是支持企業(yè)發(fā)展的有力舉措，目的是幫助企業(yè)克服困難、緩解壓力，把疫情對商務(wù)發(fā)展的影響降到最低。

通知在落實2019年出臺的穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費政策措施的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌疫情防控和商務(wù)發(fā)展，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和穩(wěn)定外需，統(tǒng)籌優(yōu)化環(huán)境和政策支持，根據(jù)應(yīng)對疫情影響新的需要，提出了20條具體政策措施，涉及外貿(mào)、外資、消費等領(lǐng)域，要求各級商務(wù)主管部門認真落實。主要包括：

一、推動復工復產(chǎn)。針對當前企業(yè)復工復產(chǎn)面臨的問題，通知提出要按照當?shù)亟y(tǒng)一安排和規(guī)定條件，支持外貿(mào)、外資、商貿(mào)流通和電子商務(wù)企業(yè)有序復工復產(chǎn)，穩(wěn)妥有序推進共建“一帶一路”重大項目。要落實國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制要求，制定差異化措施。低風險地區(qū)，要全面恢復正常生產(chǎn)生活秩序。中風險地區(qū)，要盡快有序恢復正常生產(chǎn)生活秩序。高風險地區(qū)，要根據(jù)疫情態(tài)勢逐步恢復生產(chǎn)生活秩序。

二、提供高效服務(wù)。針對疫情帶來的項目受阻、違約風險上升等現(xiàn)實問題，通知在服務(wù)企業(yè)方面出實招、求實效，幫助企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營。包括：簡化對外經(jīng)貿(mào)管理程序；強化法律服務(wù)幫助企業(yè)降低風險；加強外資大項目跟蹤服務(wù)；創(chuàng)新和優(yōu)化招商引資方式；加強外資企業(yè)動態(tài)監(jiān)測；設(shè)立海外疫情應(yīng)對快速反應(yīng)機制，做好協(xié)調(diào)服務(wù)。

三、營造良好環(huán)境。針對疫情背景下企業(yè)開拓國內(nèi)外市場面臨的困難，通知提出了一系列優(yōu)化國內(nèi)外環(huán)境的政策措施，以穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展信心。包括：加強出口信用保險支持，幫助企業(yè)應(yīng)對訂單取消、出運拒收等風險；積極應(yīng)對境外貿(mào)易限制措施；用好自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠政策；穩(wěn)定外資企業(yè)信心；指導開放平臺抓防控促發(fā)展；發(fā)揮好財政資金作用，拿出真金白銀緩解企業(yè)壓力。

四、推動創(chuàng)新發(fā)展。針對疫情背景下一些新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展的情況，通知提出了一系列支持創(chuàng)新發(fā)展的政策措施，激發(fā)新活力、新動能。包括：支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展；深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展；支持商貿(mào)流通企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營服務(wù)模式；加快步行街改造提升；推動服務(wù)消費提質(zhì)擴容；釋放新興消費潛力；發(fā)展便利店和菜市場。

疫情是暫時的、可以戰(zhàn)勝的，我國商務(wù)發(fā)展長期向好的基本面和大趨勢沒有改變也不會改變。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，疫情形勢出現(xiàn)積極變化，防控工作取得積極成效。我們出臺20條政策措施，就是要為企業(yè)恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營、加快發(fā)展創(chuàng)造更好條件。同時，按照黨中央、國務(wù)院部署，我們還在會同相關(guān)部門，加緊研究財稅、金融、保險、便利化等新的政策措施，進一步加大對企業(yè)的支持。

商務(wù)部門將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，牢記初心使命，強化責任擔當，積極主動作為，與廣大企業(yè)站在一起，共同戰(zhàn)疫情、渡難關(guān)、謀發(fā)展，全力以赴穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費。我們有信心、有能力戰(zhàn)勝商務(wù)工作中遇到的各種困難和挑戰(zhàn)，實現(xiàn)商務(wù)發(fā)展各項目標任務(wù)，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，為全面建成小康社會多作貢獻。謝謝大家！

【高峰】:感謝儲士家先生的介紹。下面我們就進入答問環(huán)節(jié)，請大家圍繞今天吹風會的主題進行提問。下面請?zhí)釂枴?/p>

【中國國際電視臺記者】:如何評估外貿(mào)企業(yè)受到疫情的影響？會對一季度進出口造成多大影響？如何判斷全年的進出口前景？

【李興乾】:新冠肺炎疫情對當前外貿(mào)運行造成嚴峻挑戰(zhàn)。從地方和行業(yè)反映情況看，受前期物流不暢、開工延遲等影響，疊加春節(jié)因素，預(yù)計今年1-2月進出口增速將大幅回落。

目前看，疫情影響是階段性和暫時性的。外貿(mào)受影響程度主要取決于疫情持續(xù)的時間和范圍。根據(jù)目前評估，疫情對一季度的影響客觀存在，不容低估，但仍處于可承受范圍。為把疫情對外貿(mào)發(fā)展的影響降到最低，商務(wù)部已經(jīng)出臺一系列支持外貿(mào)企業(yè)的政策措施，明確了7項舉措，幫助外貿(mào)企業(yè)盡快復工，切實提高履約率。后續(xù)還將有若干政策跟進支持。近期，我們了解到，具備條件的外貿(mào)企業(yè)正在抓緊復工復產(chǎn)，主要外貿(mào)大省復工生產(chǎn)進度較快。我們將總結(jié)推廣地方和企業(yè)復工有效做法，共享經(jīng)驗。隨著物流運輸大面積恢復，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)逐漸復蘇，外貿(mào)企業(yè)正常生產(chǎn)，外貿(mào)形勢將逐步好轉(zhuǎn)。

對于全年進出口前景，我們有信心保持適度樂觀。從國際看，外需總體穩(wěn)定，IMF預(yù)計今年全球經(jīng)濟增長3.3%，高于2019年的2.9%。從國內(nèi)看，中國外貿(mào)發(fā)展長期向好的基本面沒有改變，外貿(mào)競爭優(yōu)勢客觀存在，貿(mào)易新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，外貿(mào)動能始終強勁有力。隨著一系列穩(wěn)外貿(mào)政策落地見效，中國貿(mào)易發(fā)展營商環(huán)境將進一步改善，便利化水平進一步提高。隨著疫情防控取得新的階段性成效，外貿(mào)必將迎來恢復性增長，預(yù)計全年中國外貿(mào)發(fā)展將保持在合理區(qū)間。謝謝！

【中央人民廣播電臺記者】:請問疫情對當前我國吸引外資產(chǎn)生了哪些負面影響？在這方面，商務(wù)部采取了哪些措施幫助外資企業(yè)解決遇到的困難，做好穩(wěn)外資工作？

【宗長青】:新冠肺炎疫情發(fā)生以來，加上春節(jié)假期因素，外資企業(yè)跟內(nèi)資企業(yè)一樣受到疫情帶來的不利影響，包括人員流動受阻、交通物流不暢、防疫物資緊缺、原材料供應(yīng)不及時等等，導致企業(yè)復工復產(chǎn)面臨困難。同時，疫情也導致投資者等待觀望心理加重，對今年引資工作“穩(wěn)存量”“促增量”帶來壓力，引資形勢更加復雜嚴峻。今年1月，全國實際使用外資875.7億元人民幣，同比增長4％，以美元計同比增長2.2%，基本上延續(xù)了去年以來的平穩(wěn)增長勢頭，但今年1月份增幅與去年同期相比，以人民幣計回落了0.8個百分點，以美元計回落了0.6個百分點，疫情影響已經(jīng)開始顯現(xiàn)；預(yù)計二月、三月乃至一季度，疫情的影響將更加明顯。但從長遠和總體上看，疫情的影響終歸是階段性的，我國吸收外資的綜合競爭優(yōu)勢沒有改變，大多數(shù)跨國公司投資中國的信心和戰(zhàn)略沒有改變，我們有信心、有決心做好全年穩(wěn)外資工作。

中央經(jīng)濟工作會議明確今年要持續(xù)抓好“六穩(wěn)”工作，要穩(wěn)定和擴大利用外資。2月12日，中央政治局常委會會議在研究部署新冠肺炎疫情防控工作時，強調(diào)要統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，要推動外資大項目落地，實施好外商投資法及配套法規(guī)，優(yōu)化外商投資環(huán)境，保護外資合法權(quán)益，扎實做好穩(wěn)外資工作。下一步，我們將認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持長短結(jié)合，堅持問題導向和目標導向結(jié)合，堅持常規(guī)措施和非常規(guī)措施結(jié)合，多措并舉、分類施策，統(tǒng)籌抓好當前疫情應(yīng)對和全年穩(wěn)外資工作。

一方面，抓好當前外資企業(yè)疫情應(yīng)對工作。針對當前外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動面臨的困難和問題，2月10日，商務(wù)部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情加強外資企業(yè)服務(wù)和招商引資工作的通知》，從5個方面，指導各地在切實抓好疫情防控前提下，穩(wěn)存量、保增量，千方百計做好為外資企業(yè)服務(wù)和招商引資工作。2月18日，商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費工作的通知》，提出了20條有針對性的措施，涉及穩(wěn)外資的有7條，進一步完善和強化了應(yīng)對疫情做好穩(wěn)外資工作的舉措，必將更好地指導各地協(xié)調(diào)解決外資企業(yè)在投資、生產(chǎn)、經(jīng)營中遇到的實際問題，最大程度減少疫情影響。同時，我們還總結(jié)推廣了山東等地穩(wěn)外資的好做法。近期，這一系列政策措施已經(jīng)開始見到成效。如，我們指導山東省推動32家韓資汽車配件企業(yè)于2月15日前全部復工，穩(wěn)定全球汽車供應(yīng)鏈；據(jù)了解，上海、山東、湖南等地重點外資企業(yè)復工率超過了80%。預(yù)計于2月底多數(shù)地方基本實現(xiàn)復工復產(chǎn)。

另一方面，抓好全年穩(wěn)外資工作。著力從以下五個方面深入推進：

一是進一步推進外資政策落地見效。大力推動包括國發(fā)23號文20條措施在內(nèi)的一系列政策落實；指導外資企業(yè)用足用好應(yīng)對疫情各項支持政策，保障外資企業(yè)同等適用。

二是進一步擴大外資準入。加快工作步伐，繼續(xù)壓減全國和自貿(mào)試驗區(qū)兩個負面清單，進一步擴大外資準入領(lǐng)域。

三是進一步提升開放平臺。指導自由貿(mào)易試驗區(qū)加快改革開放創(chuàng)新試點，培育壯大外向型經(jīng)濟。落實好國發(fā)11號文各項政策措施，修訂國家級經(jīng)開區(qū)考核評價辦法，增加外貿(mào)外資考核指標權(quán)重，更好發(fā)揮其穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的生力軍作用。

四是進一步加強投資保護。建立健全外商投資服務(wù)體系，修訂外資企業(yè)投訴工作辦法，加強外資合法權(quán)益保護。

五是進一步優(yōu)化投資環(huán)境。實施好《外商投資法》及實施條例，繼續(xù)深入做好相關(guān)法規(guī)規(guī)章“立改廢”，著力打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。謝謝！

【新華社記者】:疫情期間，公眾更多選擇了在線服務(wù)等一些新業(yè)態(tài)新模式。請問，商務(wù)部對這些新業(yè)態(tài)新模式有哪些具體的支持措施？

【儲士家】:新冠肺炎疫情發(fā)生以來，一些新業(yè)態(tài)新模式逆勢成長，不僅順應(yīng)了民生需要，也為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展開拓了新空間。

消費方面，不僅現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)購物等不斷壯大，在5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)推動下，在線教育、在線醫(yī)療、在線辦公等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，無人零售、無接觸配送、標準化生鮮套餐等新模式層出不窮。一些企業(yè)還通過共享員工等方式，緩解用工困難，滿足消費者需求。

外貿(mào)方面，跨境電商、市場采購、外貿(mào)綜合服務(wù)等新業(yè)態(tài)穩(wěn)定發(fā)展。疫情期間，一些企業(yè)還通過共享物流信息、整合海外倉資源等方式，降低運營成本，暢通進出口雙向渠道。一些企業(yè)從批量生產(chǎn)轉(zhuǎn)為“小而美”的個性化定制、柔性化生產(chǎn)，提高出口產(chǎn)品附加值。

外資方面，一些地方通過網(wǎng)上洽談、視頻招標、在線簽約等方式，將“面對面”交流改為“屏對屏”溝通。一些地方通過加強與境內(nèi)外商協(xié)會合作，以委托招商、以商招商等新方式，爭取外資項目落地。

在剛剛印發(fā)的通知中，針對新業(yè)態(tài)新模式，提出了一些支持措施。主要是為了釋放中國超大規(guī)模市場潛力，培育發(fā)展新動能。我們將持續(xù)密切關(guān)注新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，不斷完善政策措施，更好地服務(wù)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費。謝謝！

【經(jīng)濟日報記者】:目前零售企業(yè)的復工營業(yè)情況怎么樣？還有哪些問題？商務(wù)部將如何解決？

【鄭文】:疫情發(fā)生以后，為避免人員聚集和大量流動造成傳染擴散，除部分超市外，大部分零售企業(yè)關(guān)店歇業(yè)。為保證居民日常生活不因疫情發(fā)生受到過大影響，商務(wù)部于2月6日下發(fā)了《關(guān)于組織做好商貿(mào)企業(yè)復工營業(yè)的通知》，要求各地商務(wù)主管部門在做好疫情防控工作的同時，組織具備條件的企業(yè)復工營業(yè)，確保生活必需品供應(yīng)。

各地快速行動，在當?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，積極組織零售企業(yè)復工營業(yè)。從我們掌握的動態(tài)情況看，截止到昨天，全國零售企業(yè)開業(yè)情況有幾個特點：

一是超市開業(yè)率持續(xù)保持高位。超市是疫情期間市場供應(yīng)的主渠道，疫情發(fā)生后絕大多數(shù)堅持正常營業(yè)。目前，全國大型連鎖超市的平均開業(yè)率達到95%以上。

二是便利店開業(yè)率穩(wěn)步提高。便利店具有分散購買、即時購買的優(yōu)勢。商務(wù)部文件下發(fā)以后，各地積極組織便利店，特別是連鎖便利店復工營業(yè)，目前便利店平均開業(yè)率達到80%左右，比2月10日提高10個百分點。

三是百貨店、購物中心開業(yè)率較低。由于百貨店、購物中心等大型商場屬于人員密集、封閉型場所，自疫情發(fā)生以來多數(shù)關(guān)店。目前開業(yè)率在50%左右。即便是開業(yè)，營業(yè)時間也大幅縮短，多數(shù)柜臺或店鋪仍然關(guān)閉，客流主要來自商場內(nèi)的超市、藥店等門店，只相當于平常的10-15%。

總的看，隨著疫情形勢變化，各地陸續(xù)出臺支持企業(yè)復工營業(yè)相關(guān)政策，便利店等經(jīng)營居民生活必需品企業(yè)的開業(yè)率還將進一步提高。百貨店、購物中心等大型商場也將陸續(xù)恢復營業(yè)。下一步，商務(wù)部將持續(xù)關(guān)注企業(yè)開業(yè)情況，根據(jù)疫情發(fā)展需要，進一步做好指導和服務(wù)工作。這里需要特別強調(diào)的是，各地在指導企業(yè)復工的同時，要督促企業(yè)做好疫情防控，建立嚴格的崗位責任制，避免復工后出現(xiàn)聚集性感染事件。謝謝！

【路透社記者】:我們注意到文件中明確，要深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易近年來正日益成為國際經(jīng)貿(mào)的重要部分，商務(wù)部將鼓勵服務(wù)貿(mào)易企業(yè)在哪些領(lǐng)域發(fā)力？

【冼國義】:如您所說，服務(wù)貿(mào)易是國際貿(mào)易最具活力的部分。2019年，我國服務(wù)貿(mào)易總額達到5.4萬億元人民幣，增長2.8%，逆差減少1760億人民幣，服務(wù)外包執(zhí)行額首次突破1萬億元，離岸服務(wù)外包執(zhí)行額增長11.8%，對穩(wěn)外貿(mào)發(fā)揮了重要作用。

這次新冠肺炎疫情對我國服務(wù)貿(mào)易短期發(fā)展帶來不小的影響，特別是旅行、運輸?shù)阮I(lǐng)域受到?jīng)_擊較大，一些勞動力相對密集的領(lǐng)域，如服務(wù)外包、加工服務(wù)等，短期內(nèi)也受到一定影響。

從長遠來看，經(jīng)過這些年的發(fā)展，我國服務(wù)業(yè)與國際產(chǎn)業(yè)鏈的融合與聯(lián)系不斷深化，服務(wù)貿(mào)易國際競爭力逐步提升，服務(wù)貿(mào)易作為我國對外貿(mào)易發(fā)展新引擎、對外開放深化新動力的地位作用不會改變，服務(wù)貿(mào)易成為我國貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的重要方向不會改變，服務(wù)貿(mào)易長期向好的發(fā)展勢頭不會改變。

為此，我們將加快服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展步伐。一方面，要服從疫情防控大局，加強對疫情沖擊領(lǐng)域的保障與支持，落實好國家出臺的相關(guān)政策，包括這次商務(wù)部印發(fā)的《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費工作的通知》，以及上周印發(fā)的《關(guān)于積極做好疫情應(yīng)對支持服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展工作的通知》，千方百計幫助企業(yè)解決困難，維護好當前服務(wù)貿(mào)易發(fā)展動能；另一方面，要繼續(xù)深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點。今年要對深化試點進行階段性總結(jié)，再復制推廣一批試點經(jīng)驗，推動出臺新的改革開放舉措，不斷激發(fā)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿ΑＮ覀儗⒋罅Πl(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易，積極推動物流、研發(fā)、設(shè)計、技術(shù)、專業(yè)服務(wù)、維修、檢驗檢測等服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，擴大生產(chǎn)性服務(wù)出口；大力發(fā)展與人民美好生活需要相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易，如旅游、教育、文化娛樂等。在這一過程中，我們將堅持包容審慎的原則，積極培育服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，特別是要大力發(fā)展與數(shù)字相關(guān)的軟件研發(fā)、信息技術(shù)服務(wù)、云服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)等數(shù)字服務(wù)貿(mào)易，推動服務(wù)外包加快向高技術(shù)、高附加值、高品質(zhì)、高效益方向轉(zhuǎn)型升級。謝謝！

【路透社記者】:請問目前有多少企業(yè)申請了不可抗力事實性證明？

【李興乾】:目前，中國貿(mào)促會和多家行業(yè)進出口商會正在為外貿(mào)企業(yè)無償出具不可抗力事實性證明。有關(guān)詳細情況，建議你向貿(mào)促會和相關(guān)商會了解。謝謝！

【鳳凰衛(wèi)視記者】:一些國家對中國采取的入境限制，對“一帶一路”項目的落實造成怎樣的影響？是否將造成大范圍項目延期？

【儲士家】:這次疫情發(fā)生后，商務(wù)部持續(xù)跟蹤“一帶一路”合作項目情況。目前看，“一帶一路”合作項目總體是平穩(wěn)的，沒有發(fā)生大范圍項目延期的情況。為降低疫情影響，保障“一帶一路”合作項目實施，我們采取了多項舉措：

一是嚴控疫情輸出。要求項目實施企業(yè)認真開展派出人員排查工作，嚴格實行疫情零報告制度，減少人員輪替和暫緩外派，努力將風險降到最低。

二是建立快速反應(yīng)機制。發(fā)揮境外中資企業(yè)商（協(xié)）會作用，設(shè)立海外疫情應(yīng)對快速反應(yīng)機制，廣泛搜集企業(yè)遇到的困難和問題，幫助企業(yè)及時應(yīng)對。

三是加強雙邊協(xié)調(diào)。與東道國相關(guān)政府部門加強溝通，為項目所需人員入境和設(shè)備物資通關(guān)提供便利。

四是做好企業(yè)服務(wù)。協(xié)調(diào)中介機構(gòu)為項目實施主體提供法律等咨詢服務(wù)，發(fā)揮境外企業(yè)和對外投資聯(lián)絡(luò)服務(wù)平臺作用，加強運行監(jiān)測、風險提示、應(yīng)對指導和服務(wù)保障。

在剛剛印發(fā)的通知中，我們推出了一些支持“一帶一路”發(fā)展的務(wù)實舉措，就是要更好地推動“一帶一路”合作項目，推進共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。謝謝！

【美國彭博新聞社記者】:截至目前，全國外貿(mào)，外資企業(yè)的復工率分別達到幾成？哪些地區(qū)比較快，哪些尚待恢復？很多分析人士對今年的出口前景表示悲觀，請問商務(wù)部門對今年出口的基本判斷是什么？是否擔心出口企業(yè)出現(xiàn)大規(guī)模裁員，有何應(yīng)對措施？

【李興乾】:企業(yè)復工問題是穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展的關(guān)鍵問題。在各地方和有關(guān)部門共同努力下，近期各地外貿(mào)企業(yè)復工復產(chǎn)總體進度不斷加快，特別是外貿(mào)大省引領(lǐng)帶動作用明顯。其中，浙江、山東等省重點外貿(mào)企業(yè)復工率均在70%左右，廣東、江蘇等外貿(mào)大省復工進度也較快。在西部地區(qū)，四川省重點外貿(mào)企業(yè)復工進度處于前列。全國范圍外貿(mào)企業(yè)復工進展情況符合預(yù)期。總體看，東部沿海地區(qū)外貿(mào)企業(yè)復工進度快于中西部地區(qū)，龍頭企業(yè)、跨境電商企業(yè)復工情況較好。

為幫助企業(yè)渡過難關(guān)，各部門、各地方迅速出臺了扶持企業(yè)的系列政策措施，通過穩(wěn)企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)。商務(wù)部也積極采取措施，簡化外貿(mào)管理程序，強化法律服務(wù)，支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，加大貿(mào)易融資支持，充分發(fā)揮出口信用保險作用，積極應(yīng)對境外貿(mào)易限制措施，扎實做好穩(wěn)外貿(mào)工作。按照分區(qū)分級、精準防控原則，除湖北省以外，各地外貿(mào)企業(yè)積極作為，一手抓疫情防控，一手抓復工復產(chǎn)，積極保市場、保履約、保訂單。相信在各方共同努力和支持下，外貿(mào)企業(yè)有條件、有能力克服階段性、暫時性的困難，實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。我們注意到，有關(guān)人士的分析預(yù)測，一直在跟蹤研究借鑒。商務(wù)部對全年出口貿(mào)易前景持適度樂觀態(tài)度，預(yù)計全年中國外貿(mào)發(fā)展會保持在合理區(qū)間。根據(jù)當前對外貿(mào)地區(qū)重點地區(qū)和行業(yè)持續(xù)監(jiān)測判斷，外貿(mào)領(lǐng)域不會出現(xiàn)大規(guī)模裁員。謝謝！

【中央電視臺新聞中心記者】:推動步行街改造提升，是商務(wù)部擴大消費的一項重要舉措。去年年底，國務(wù)院常務(wù)會議對這項工作也進行了研究和部署。但受疫情影響，目前各地步行街客流急劇減少，有的步行街甚至“空無一人”。請問商務(wù)部如何看待這一影響？對下一步工作有何考慮？

【鄭文】:步行街店鋪眾多、品牌豐富，商業(yè)集聚度高，是城市居民消費的重要場所，也是國內(nèi)外游客觀光購物的好去處。從商務(wù)部確定的首批11條試點步行街看，去年的總客流量超過9億人次，同比增長22.6%，日均客流量超過20萬人次。正是由于客流密度大，步行街成為此次疫情防控的重點區(qū)域，有的步行街已經(jīng)完全封閉，部分步行街雖然沿街門店繼續(xù)營業(yè)，但客流急劇減少，商戶經(jīng)營和街區(qū)發(fā)展遇到很大挑戰(zhàn)。對此，我們認為，這只是疫情發(fā)生期間的特殊情況，步行街作為城市消費載體的地位和作用沒有改變。從近兩天的情況看，隨著各地疫情的緩解，已經(jīng)有不少民眾來到步行街，佩戴口罩選購商品，街區(qū)商業(yè)氛圍正在逐步恢復。疫情結(jié)束后，隨著居民消費意愿的恢復，步行街將恢復此前的繁榮繁華景象，而且隨著改造提升工作的深入，還有很大的發(fā)展空間。

我們將深入貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議精神，在前期工作基礎(chǔ)上進一步推進步行街改造提升，堅持地方政府引導、市場主導、消費者選擇，以更有針對性的政策措施，促進形成一批人氣旺、特色濃、文化底蘊深厚的步行街，充分發(fā)揮步行街在促進消費、增加城市建設(shè)投資、擴大就業(yè)等方面的作用。

一是確定一批示范步行街。待疫情緩解后，組織專家對首批試點步行街進行現(xiàn)場評估，選擇工作進展較快、成效顯著的，確認為全國示范步行街，發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。

二是啟動第二批試點。在各地推薦的基礎(chǔ)上，選擇一批工作基礎(chǔ)好、積極性高、工作方案完善的步行街，作為第二批試點。

需要強調(diào)的是，無論是首批試點步行街，還是正在申請第二批試點的步行街，也包括各地自己確定的試點步行街，對已經(jīng)確定了的改造項目，要抓緊實施、盡早完工，爭取早見成效。同時，要提前謀劃、精心籌備一批形式多樣的促消費活動，待疫情得到有效控制后盡快啟動，為消費者提供更好的購物休閑體驗，充分釋放被疫情抑制的消費潛力。謝謝！

【南華早報記者】:請問作為中國外貿(mào)風向標，今年的春季廣交會是否會延期或取消？

【李興乾】:目前，第127屆廣交會各項籌備工作正按計劃有序進行。謝謝！

【中國新聞社記者】:我們注意到WHO將疫情認定為突發(fā)衛(wèi)生事件以來，一些國家已經(jīng)出臺了對自中國進口農(nóng)產(chǎn)品和食品的限制措施，這會對中國相關(guān)產(chǎn)品出口造成多大影響？商務(wù)部將采取哪些措施幫助外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定出口？

【李興乾】:新冠肺炎疫情發(fā)生以來，中國政府和人民全力以赴抗擊疫情，采取了最嚴格、最徹底的防控舉措，有關(guān)工作正在逐步取得成效。我們有信心、有能力、有把握打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)。對此，世衛(wèi)組織給予高度評價，強調(diào)不建議各國采取旅行或貿(mào)易限制措施。近期，個別國家對自華進口活體動物、動物制品及少數(shù)食品實施限制措施，對我相關(guān)產(chǎn)品出口造成一定負面影響。我們希望相關(guān)國家尊重世衛(wèi)組織專家意見，繼續(xù)給予中方充分理解和堅定支持，客觀理性看待疫情影響，不采取過度貿(mào)易限制措施，為雙方經(jīng)貿(mào)合作正常開展創(chuàng)造便利條件。

近期，在各部門、各地方共同努力下，外貿(mào)企業(yè)復工復產(chǎn)進度加快，生產(chǎn)經(jīng)營活動逐步恢復。下一步，我們將在加強疫情防控工作的同時，多措并舉幫助企業(yè)保市場、保履約、保訂單，扎實開展穩(wěn)外貿(mào)工作。

一是簡化外貿(mào)管理程序。引導企業(yè)無紙化申領(lǐng)進出口許可證件，進一步簡化申領(lǐng)所需材料。

二是強化法律服務(wù)。支持貿(mào)促會、商會等為外貿(mào)企業(yè)無償出具因疫情導致未能按時履約的不可抗力事實性證明，提供法律咨詢服務(wù)。

三是支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。幫助企業(yè)利用海外倉擴大出口，支持市場采購貿(mào)易與跨境電商融合發(fā)展，積極推進二手車出口，根據(jù)疫情的發(fā)展情況盡快恢復與周邊國家開展邊民互市貿(mào)易。

四是加強出口信用保險支持。進一步擴大出口信用保險覆蓋面，合理降低短期險費率，幫助企業(yè)應(yīng)對訂單取消、出運拒收等風險，開辟理賠服務(wù)綠色通道，適當放寬理賠條件，擴大保單融資規(guī)模。

五是積極應(yīng)對境外貿(mào)易限制措施。及時發(fā)布各國針對疫情出臺的貿(mào)易限制措施，加大雙邊交涉力度，推動有關(guān)國家盡快取消不必要的貿(mào)易限制。

根據(jù)疫情形勢發(fā)展和企業(yè)實際訴求，后續(xù)我們還將出臺一系列政策措施，加大貿(mào)易融資支持力度，保障企業(yè)合理資金需求，幫助企業(yè)降本增效，為外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造條件。謝謝！

【高峰】:由于時間關(guān)系，今天發(fā)布會到此結(jié)束。感謝五位發(fā)布人，也謝謝各位記者朋友。大家如果還有其他問題，可以在會后與商務(wù)部新聞辦聯(lián)系，我們很愿意及時作出回應(yīng)。謝謝大家。

                                                                                                                                                                                   來源：第一財經(jīng)