為了應對新冠疫情對經濟的沖擊，4月7日日本通過了歷史上最大規(guī)模的經濟刺激計劃。在這份近1萬億美元的經濟刺激計劃中，日本政府專門撥出22億美元，鼓勵日本企業(yè)將制造生產能力遷移出中國，以避免日本企業(yè)過于依賴中國的供應鏈。

目前中國是日本最大的貿易伙伴，日本的工業(yè)企業(yè)每年都需要從中國進口大量的零部件和半成品。今年一季度受疫情的影響，中國國內不少工廠停工停產，也直接導致日本企業(yè)損失慘重。為了使自己的供應鏈更加多元化，日本政府決定撥出20億美元幫助日本企業(yè)將零部件生產線特別是高附加值產品的制造轉移回日本，撥出2億美元支持日本企業(yè)將供應鏈多元化，特別是將零部件生產能力轉移到東南亞相關國家。

應該說，日本企業(yè)將生產線和供應鏈放在中國，最主要的原因還是市場因素導致的。畢竟中國現(xiàn)在的全球制造業(yè)，門類最為齊全的國家，日本企業(yè)可以在中國找到質優(yōu)價廉的零部件，還能夠獲得更為穩(wěn)定的供應渠道，這給日本企業(yè)節(jié)省的成本，絕不是區(qū)區(qū)22億美元所能夠彌補的。

東南亞和南亞地區(qū)現(xiàn)在是日韓資本投資的重點。但是現(xiàn)在東南亞和南亞國家發(fā)展勞動密集型產業(yè)還算合適，但是對于制造業(yè)，特別是零部件需要比較多、工藝要求比較復雜的先進制造業(yè)，這些國家的基礎還比較薄弱。三星公司已經把自己的手機生產線轉移到越南，而富士康也想在印度建立蘋果手機代工廠，但是這些努力現(xiàn)在看起來都不是非常成功。

另一方面看，中國工廠停工停產主要還是受疫情的影響，這屬于短期因素，不應該影響企業(yè)的長期投資決策。近期中國疫情得到有效控制，各地工廠也在迅快速復工復產。反觀印度及東南亞一些國家的疫情還有反復，接下來哪個國家的供應鏈更為穩(wěn)定，現(xiàn)在還不好說。日本如果因為疫情因素，就鼓勵本國企業(yè)把供應鏈轉移出中國，顯然并非明智之舉。日本政府出臺這一政策之后，東京商事研究公司對2600家日本企業(yè)進行調查顯示只有37%的公司愿意響應日本政府的號召把生產能力搬遷出中國。

     在這個制造業(yè)回流的大時代，國人的就業(yè)，不能靠外國人，要靠國人自己。

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