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行業(yè)資訊

本月開(kāi)始這些買賣外匯行為要判刑,外貿(mào)進(jìn)出口、跨境企業(yè)及從業(yè)人員要注意了!

2019-02-18 10:32:18

最高人民法院、最高人民檢察院日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)、非法買賣外匯刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,明確了非法買賣外匯的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)


外貿(mào)進(jìn)出口、跨境企業(yè)及從業(yè)人員請(qǐng)務(wù)必注意了!


文件規(guī)定實(shí)施倒買倒賣外匯或者變相買賣外匯等非法買賣外匯行為,擾亂金融市場(chǎng)秩序,情節(jié)嚴(yán)重的,以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰


本月開(kāi)始這些買賣外匯行為要判刑,外貿(mào)進(jìn)出口、跨境企業(yè)及從業(yè)人員要注意了!(圖1)


▲新華網(wǎng)報(bào)道


文件發(fā)布后,很多外貿(mào)人也都非常關(guān)心。下面整理了幾個(gè)大家最關(guān)心的問(wèn)題:


1)哪些情況屬于非法買賣外匯行為?


2)情節(jié)嚴(yán)重的界限是什么?


3)正常換購(gòu)匯需要注意什么?


針對(duì)這幾個(gè)問(wèn)題,最高法和最高檢的相關(guān)負(fù)責(zé)人作出了詳盡的說(shuō)明。


一、非法買賣外匯行為




第一種是倒賣外匯行為。


是指在中國(guó)境內(nèi)直接以現(xiàn)金倒買倒賣個(gè)人手中的外匯。


最常見(jiàn)的就是在各地中國(guó)銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)門前倒買倒賣外匯的“黃牛黨“。這種違法方式簡(jiǎn)單粗暴,容易被調(diào)查取證,執(zhí)法機(jī)構(gòu)加大執(zhí)法力度后很容易控制違法行為。


舉個(gè)例子,你從別人手里收美金,然后將美金賣給其他人,從中賺取差價(jià)。這種行為就屬于倒賣外匯行為。違法!而且,買賣美金的人也屬于違法。


第二種行為是變相買賣外匯。


是指在形式上進(jìn)行的不是人民幣和外匯之間的直接買賣,而采取以外匯償還人民幣或以人民幣償還外匯、以外匯和人民幣互換實(shí)現(xiàn)貨幣價(jià)值轉(zhuǎn)換的行為。這一種隱蔽性強(qiáng),調(diào)查取證不易,也是今后最高法和最高檢以及其他執(zhí)法部門重點(diǎn)打擊的目標(biāo)。


舉個(gè)例子,一個(gè)客戶要付10萬(wàn)美金給你,但是最后他通過(guò)其他途徑,讓國(guó)內(nèi)某家公司或個(gè)人付了67萬(wàn)人民幣給你,其實(shí)就屬于變相買賣外匯。反之亦然。


最常見(jiàn)的情況就是資金跨國(guó)(境)兌付。


即資金在境內(nèi)外實(shí)行單向循環(huán),沒(méi)有發(fā)生物理流動(dòng),通常以對(duì)賬的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)“兩地平衡”。


現(xiàn)在多數(shù)地下錢莊的主要業(yè)務(wù)是資金跨國(guó)(境)兌付,導(dǎo)致巨額資本外流,社會(huì)危害性巨大。


比如,一些國(guó)(境)外換匯公司,會(huì)收取客人外幣現(xiàn)金,然后通過(guò)支付寶、微信、銀行卡轉(zhuǎn)賬的等辦法將人民幣匯入客人指定的收款賬戶。


或者,兩個(gè)朋友之間通過(guò)類似的方式轉(zhuǎn)賬。這并沒(méi)有直接占用每人每年5萬(wàn)的外匯限額,但屬于最典型的變相買賣外匯。


任何人通過(guò)這種方式完成的非法外匯交易總額達(dá)到500萬(wàn)人民幣,或者非法獲利超過(guò)10萬(wàn)人民幣,將被定性為刑事犯罪,罪名是非法經(jīng)營(yíng)罪。


需要注意的是,非法交易總額和非法獲利是可以累計(jì)的。


也就是哪怕一個(gè)人一天只做一單,一單只做1萬(wàn)人民幣,但如果連做500天,累計(jì)超過(guò)500萬(wàn)人民幣的總額,或者提前完成10萬(wàn)元人民幣的獲利,都可以被認(rèn)定為刑事犯罪。


二、“情節(jié)嚴(yán)重”界限




針對(duì)第二個(gè)問(wèn)題,最高法和最高檢的解釋更為明確:


A、非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)或者非法買賣外匯,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為非法經(jīng)營(yíng)行為“情節(jié)嚴(yán)重”:(一)非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五百萬(wàn)元以上的;(二)違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的。


2、非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)或者非法買賣外匯,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為非法經(jīng)營(yíng)行為“情節(jié)特別嚴(yán)重”:(一)非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在二千五百萬(wàn)元以上的;(二)違法所得數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的。

情節(jié)嚴(yán)重的和情節(jié)特別嚴(yán)重的都屬于刑事犯罪,但量刑會(huì)有輕重的分別。


2019年對(duì)非法買賣外匯的打擊明顯加大!


其實(shí),2018年,國(guó)家外匯管理局就前后發(fā)布了6次關(guān)于外匯違規(guī)案例的通報(bào),分別對(duì)商業(yè)銀行、貿(mào)易公司、支付機(jī)構(gòu)、個(gè)人等機(jī)構(gòu)開(kāi)具了不同金額的罰單共50張,罰金超過(guò)1.43億元。


除了銀行,券商,一些涉及外貿(mào)的企業(yè),甚至外國(guó)語(yǔ)學(xué)校也因外匯違規(guī)被通報(bào),其中大部分有逃匯行為。還有很多個(gè)人被處罰。


例如,民生銀行廈門分行罰沒(méi)款2240萬(wàn)元人民幣,暫停對(duì)公售匯業(yè)務(wù)3個(gè)月;青島鑫浩國(guó)際貿(mào)易有限公司、天津世通機(jī)械進(jìn)出口有限公司,通過(guò)虛構(gòu)貿(mào)易背景,對(duì)外付匯來(lái)進(jìn)行逃匯;浙江九龍山國(guó)際旅游開(kāi)發(fā)有限公司,對(duì)外支付預(yù)付貨款298萬(wàn)美元,卻沒(méi)有實(shí)際對(duì)應(yīng)進(jìn)口貨物也構(gòu)成逃匯行為,三家公司分別被處罰140萬(wàn)元、109萬(wàn)元和95萬(wàn)元。


三、正常換購(gòu)匯需要注意什么




2019年1月1日起,個(gè)人換匯額度依舊是每人每自然年5萬(wàn)美元。換匯目的不可以用于買房、炒股買基金、也不能買分紅型、返還型的保險(xiǎn)。

本月開(kāi)始這些買賣外匯行為要判刑,外貿(mào)進(jìn)出口、跨境企業(yè)及從業(yè)人員要注意了!(圖2)



此外,螞蟻搬家也是違規(guī)行為!


具體三種情況:


A.  同一個(gè)人在7日內(nèi)從同一外匯儲(chǔ)蓄帳戶中提取1萬(wàn)美元及以上外幣達(dá)到5次以上;

B.  同一個(gè)人將自己的外匯儲(chǔ)蓄帳戶內(nèi)存款劃轉(zhuǎn)到5個(gè)以上直系親屬的賬戶;

C.  5個(gè)及以上不同的人,同日/隔日/連續(xù)多日分別購(gòu)買外匯后,將外匯打給境外同一個(gè)人或機(jī)構(gòu)。

本月開(kāi)始這些買賣外匯行為要判刑,外貿(mào)進(jìn)出口、跨境企業(yè)及從業(yè)人員要注意了!(圖3)



另外,2019年1月1日起,個(gè)人交易5萬(wàn)人民幣、轉(zhuǎn)賬20萬(wàn)人民幣以上將被央行直接監(jiān)管。

本月開(kāi)始這些買賣外匯行為要判刑,外貿(mào)進(jìn)出口、跨境企業(yè)及從業(yè)人員要注意了!(圖4)



監(jiān)管范圍除了銀行之外,還包括了非銀行支付機(jī)構(gòu)。還包括了支付寶、微信、百度錢包等非銀行支付機(jī)構(gòu)。


滿足如下條件的交易將被認(rèn)定為可疑交易:


1、短期內(nèi)資金分散轉(zhuǎn)入、集中轉(zhuǎn)出或集中轉(zhuǎn)入、分散轉(zhuǎn)出;
2、資金收付頻率及金額與企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模明顯不符;
3、資金收付流向與企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍明顯不符;
4、企業(yè)日常收付與企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)明顯不符;
5、周期性發(fā)生大量資金收付與企業(yè)性質(zhì)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)明顯不符;
6、相同收付款人之間短期內(nèi)頻繁發(fā)生資金收付;
7、長(zhǎng)期閑置的賬戶原因不明地突然啟用,且短期內(nèi)出現(xiàn)大量資金收付;
8、短期內(nèi)頻繁地收取來(lái)自與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)明顯無(wú)關(guān)的個(gè)人匯款;
9、存取現(xiàn)金的數(shù)額、頻率及用途與其正常現(xiàn)金收付明顯不符;
10、個(gè)人銀行結(jié)算賬戶短期內(nèi)累計(jì)100萬(wàn)元以上現(xiàn)金收付;
11、與販毒、走私、恐怖活動(dòng)嚴(yán)重地區(qū)的客戶之間的商業(yè)往來(lái)活動(dòng)明顯增多,短期內(nèi)頻繁發(fā)生資金支付;
12、頻繁開(kāi)戶、銷戶,且銷戶前發(fā)生大量資金收付;
13、有意化整為零,逃避大額支付交易監(jiān)測(cè);
14、中國(guó)人民銀行規(guī)定的其他可疑支付交易行為;
15、金融機(jī)構(gòu)經(jīng)判斷認(rèn)為的其他可疑支付交易行為。注意:實(shí)際中金融機(jī)構(gòu)按自己規(guī)定的情形或標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷。

本月開(kāi)始這些買賣外匯行為要判刑,外貿(mào)進(jìn)出口、跨境企業(yè)及從業(yè)人員要注意了!(圖5)



所有這些,外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)、跨境交易以及個(gè)人在換購(gòu)匯時(shí)都需要留意,切勿觸及新的法律,造成重大損失!




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